НЕТАРИФНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ, РАЗРЕШЕНИЯ ГОСОРГАНОВ

     Статьей 11 Таможенного кодекса Украины установлено, что одной из задач таможенных органов при реализации ими таможенной политики Украины является, в том числе, применение мер нетарифного регулирования при перемещении товаров через таможенную границу Украины, а в статьях, посвященных некоторым таможенным режимам, применение мер нетарифного регулирования является одним из обязательных условий проведения таможенного оформления товаров.

     Меры нетарифного регулирования внешнеэкономической деятельности являются эффективным средством регулирования внешней торговли, позволяют защищать национальный рынок, выполнять международные обязательства Украины и реализуются путем установления определенных требований и ограничений к предприятиям при выходе их на внешний рынок.

     В Украине понятие мер нетарифного регулирования впервые было дано в Налоговом кодексе. Согласно ст. 14.1.61 для целей этого кодекса под мерами нетарифного регулирования понимаются:

     - лицензирование и квотирование внешнеэкономических операций;

     - применение специальных мер относительно импорта товаров в Украину;

     - процедура регистрации внешнеэкономических контрактов;

     - процедура выдачи лицензий на право импорта, экспорта - спирта, алкогольных напитков и табачных изделий;

     - разрешительная система службы экспортного контроля;

     - сертификация товаров, ввозимых в Украину;

     - разрешительная система органов государственной власти, осуществляющих санитарно-эпидемиологический, ветеринарный, фитосанитарный, экологический и другие виды контроля;

     - регистрация лекарственных средств, изделий медицинского назначения, имунобиологических препаратов, пищевых добавок;

     - применение государственного пробирного контроля.

     Несмотря на наличие в Налоговом кодексе определения мер нетарифного регулирования, в самом кодексе это понятие не используется. Поэтому было бы преждевременным рассматривать приведенный перечень мер нетарифного регулирования для целей Таможенного кодекса Украины, а в частности для реализации некоторых таможенных режимов. Причина этому - наличие других актов законодательства, устанавливающих необходимость применения того или иного видов контроля при перемещении товаров через таможенную границу Украины.

     Перечень разрешительных документов, которые выдаются государственными органами и применяются таможенными органами при осуществлении таможенного контроля и таможенного оформления товаров обобщен в письме ГТСУ от 27.12.10 № 11/3-10.18/16990-ЕП.

• 2011 Май