ПЕРЕМЕЩЕНИЕ ТОВАРОВ ГРАЖДАНАМИ

     I. Ввоз товаров гражданами

     Правила ввоза гражданами товаров, транспортных средств и других предметов в Украину, а также правила их налогообложения установлены Таможенным кодексом Украины и Законом Украины от 13.09.2001 № 2681-III "О порядке ввоза (пересылки) в Украину, таможенного оформления и налогообложения личных вещей, товаров и транспортных средств, которые ввозятся (пересылаются) гражданами на таможенную территорию Украины".

     1. Ввоз личных вещей

     Граждане могут перемещать через таможенную границу Украины любые личные вещи и товары, кроме тех, которые запрещены к ввозу в Украину, а также тех, в отношении которых законодательством Украины установлены ограничения. Граждане имеют право беспрепятственно ввозить личные вещи в режиме временного ввоза. Не подлежат пропуску через таможенную границу Украины личные вещи, на пропуск которых требуются разрешения других государственных органов, без наличия таких разрешений.

     Личные вещи - предметы первой необходимости, предназначенные, в первую очередь, для обеспечения жизнедеятельности собственника-гражданина, являются собственностью данного гражданина, не являются товаром и не предназначены для отчуждения или передачи другим лицам, соответствуют целям пребывания за границей. Личные вещи, которые непосредственно ввозятся гражданами в сопровождаемом багаже любыми видами транспорта в Украину или пересылаются в несопровождаемом багаже (НСБ), устно или письменно декларируются по желанию собственника таких вещей или по требованию должностного лица таможенного органа и не облагаются налогами.

     Список таких личных вещей утвержден ПКМУ от 13.12.2001 № 1652 "Об объемах и порядке ввоза гражданами на таможенную территорию Украины продуктов питания для собственного потребления и перечень предметов, которые не могут быть отнесены к личным вещам граждан". В Перечень предметов, которые отнесены к личным вещам граждан указанным постановлением включены:

1. Личные украшения, в том числе из драгоценных металлов и камней, которые имеют признаки таких, что были в употреблении.
2. Предметы, такие как одежда, белье, обувь, которые имеют сугубо личный характер, предназначены исключительно для собственного пользования и имеют, как правило, признаки таких, что были в употреблении, или новые, которые ввозятся, как правило, в одном экземпляре (комплекте).
3. Предметы личной гигиены и индивидуальные косметические средства в количестве, которое обеспечивает нужды одного лица на период поездки.
4. Индивидуальное письменное и канцелярское оборудование.
5. Фотоаппарат, кино- и видеокамера, оборудование к ним.
6. Бинокль.
7. Переносной музыкальный инструмент.
8. Переносное звуковоспроизводящее оборудование (магнитофон, диктофон и т.д.) с пленками, пластинками и дисками.
9. Переносной радиоприемник.
10. Переносной телевизор.
11. Переносной персональный компьютер и оборудование к нему.
12. Калькулятор, электронная записная книжка.
13. Индивидуальные портативные медицинские приборы для обеспечения жизнедеятельности человека и для контроля за его состоянием, которые имеют признаки таких, что были в употреблении.
14. Спутниковый, мобильный телефон, пейджер.
15. Детская коляска.
16. Инвалидная коляска.
17. Спортивное снаряжение - велосипед, удочка рыболовная, комплект альпинистского снаряжения, комплект снаряжения для подводного плавания, комплект лыж, комплект теннисных ракеток, доска для серфинга и виндсерфинга, комплект снаряжения для гольфа, другое аналогичное снаряжения, предназначенное для использования одним лицом.
18. Лекарственные средства, которые перемещаются через таможенную границу Украины в порядке и объемах, которые определяются Министерством охраны здоровья.
19. Вещи, предназначенные для обустройства жилья и обеспечения жизнедеятельности граждан, которые пребывали за границей в долгосрочных командировках.
20. Другие предметы первой необходимости, которые являются собственностью гражданина и предназначены исключительно для обеспечения его жизнедеятельности и собственного пользования, не являются товаром и не предназначены для отчуждения или передачи другим лицам и соответствуют цели пребывания за границей.

     2. Ввоз продуктов питания

     Статьей 9 Закона Украины от 13.09.2001 № 2681-III "О порядке ввоза (пересылке) в Украину, таможенного оформления и налогообложения личных вещей, товаров и транспортных средств, которые ввозятся (пересылаются) гражданами на таможенную территорию Украины" установлено, что пропуск в Украину сельхозпродукции 01-24 групп согласно с УКТВЭД, которая ввозится гражданами, в любых объемах не разрешается. Это ограничение не распространяется на:

• ликеро-водочные изделия (водочные в количестве 1 л, вино - 2 л, пиво - 5 л) и табачные изделия в количестве 200 сигарет (или 200 гр. этих изделий);
• продукты питания в упаковке производителя, которые поступают на адрес физических лиц в международных почтовых отправлениях весом до 10 кг;
• сельскохозяйственную продукцию, которая получена гражданами-резидентами как натуроплата за исполненную работу в странах-участницах СНД, с которыми Украина подписала соглашения о свободной торговле;
• плодоовощную продукцию, выращенную гражданами-резидентами на собственных приусадебных участках сопредельных стран, при условии подтверждения количества выращенной продукции справками органов местного самоуправления, права собственности на такие участки, предоставления сертификата соответствия или свидетельства установленного образца о признании такого сертификата.
• продукты питания для собственного потребления на сумму до 50 євро, ввозимые в порядке и объемах, определенных Кабинетом Министров Украины.

     ПКМУ от 13.12.2001 № 1652 установлено, что граждане могут ввозить на таможенную территорию Украины продукты питания для собственного употребления на общую сумму не более чем на 50 евро на одно лицо в таких объемах:

• в упаковке производителя, предназначенные для розничной торговли, - в количестве не более чем одна упаковка или общей массой, которая не превышает двух килограммов, каждого наименования на одно лицо;
• без упаковки - в количестве, которое не превышает двух килограммов каждого наименования на одно лицо;
• без упаковки - неделимый продукт, готовый к непосредственному употреблению, в количестве не более чем единица каждого наименования на одно лицо.

     Этим же постановлением не разрешается перемещение в несопровождаемом багаже продуктов питания без упаковки производителя. При ввозе продуктов питания необходимо также помнить, что ввоз гражданами на территорию Украины продукции животного происхождения для собственного потребления запрещается (статья 17 Закона Украины от 15.11.2001 № 2775-III "О внесении изменений в Закон Украины "О ветеринарной медицине" (статья 17).

     При перемещении товаров и иных предметов физическими лицами следует учитывать, что согласно со статьей 27 Таможенного кодекса Украины перемещаемые товары и предметы могут быть подвергнуты ветеринарному, фитосанитарному, экологическому и другим видам контроля.

     3. Ввоз товаров

     Товары, которые ввозятся гражданами на таможенную территорию Украины, подлежат налогообложению в порядке и на условиях, определенных законами Украины. Это положение не распространяется на:

     1) товары, совокупная стоимость которых не превышает сумму, эквивалентную 200 евро;
     2) предметы личного пользования, которые временно ввозятся (пересылаются) гражданами-нерезидентами на таможенную территорию Украины под письменное обязательство об их обратном вывозе;
     3) предметы, которые ввозятся (пересылаются) в случае переселения граждан на постоянное местожительство в Украину;
     4) товары, которые ввозятся (пересылаются) гражданами, пользующимися льготами в соответствии с международными договорами Украины, заключенными в установленном законом порядке;
     5) предметы, которые ввозятся (пересылаются) гражданами и входят в состав наследства, открытого за пределами таможенной территории Украины в пользу резидента, в случае подтверждения состава наследства органами, совершающими нотариальные действия в стране его открытия. Указанное подтверждение подлежит легализации в консульских учреждениях Украины, действующих в соответствующей стране;
     6) предметы, полученные гражданами-резидентами в виде наград и призов на соревнованиях, конкурсах, фестивалях за пределами таможенной территории Украины, при условии документального подтверждения факта награждения;
     7) товары, которые были предварительно вывезены (пересланы) гражданами за таможенную границу Украины под письменное обязательство о их обратном ввозе и ввозятся (пересылаются) обратно на таможенную территорию Украины, при наличии соответствующей вывозной таможенной декларации.

     Граждане могут ввозить алкогольные напитки и табачные изделия на таможенную территорию Украины без уплаты налогов, установленных на импорт, в следующих количествах из расчета на одно лицо:

     а) 2 литра вина и 1 литр крепких алкогольных напитков;
     б) 200 сигарет или 50 сигар, или 250 граммов табака, или набор таких изделий общим весом не больше 250 граммов.

     Алкогольные напитки и табачные изделия, указанные в части первой этой статьи, освобождаются от налогообложения при условии, что они:

• ввозятся на таможенную территорию Украины гражданами, которые достигли 18-летнего возраста;

·         перемещаются через таможенную границу Украины в сопровождаемом багаже или ручной клади граждан.

     Алкогольные напитки и табачные изделия независимо от их количества не освобождаются от налогообложения, если лицо, которое ввозит их на таможенную территорию Украины, отсутствовало в Украине менее чем 24 часа.

     Товары, подлежащие налогообложению, которые временно ввозятся (пересылаются) гражданами на таможенную территорию Украины под обязательство об обратном вывозе, а также с целью транзита, пропускаются на таможенную территорию Украины при условии предоставления таможенному органу гарантий. Виды гарантий, условия и порядок их предоставления и возвращения определяются законом.

     В случае нарушения обязательства об обратном вывозе за пределы таможенной территории Украины или транзита через таможенную территорию Украины товаров, указанных в части первой этой статьи, за исключением случаев, когда такое нарушение произошло вследствие аварии или действия непреодолимой силы, что подтверждается соответствующими документами, предоставленные гарантии применяются для обеспечения взыскания.

     Вместе с этим, согласно с Законом Украины от 13.09.2001 № 2681-III "О порядке ввоза (пересылки) в Украину, таможенного оформления и налогообложения личных вещей, товаров и транспортных средств, которые ввозятся (пересылаются) гражданами на таможенную территорию Украины"  установлены особенности таможенного оформления и налогообложения товаров и предметов, которые ввозятся гражданами в Украину.

     Согласно Закона Украины от 13.09.2001 № 2681-III "О порядке ввоза (пересылки) в Украину, таможенного оформления и налогообложения личных вещей, товаров и транспортных средств, которые ввозятся (пересылаются) гражданами на таможенную территорию Украины" при ввозе в Украину освобождаются от налогообложения:

• водочные изделия в количестве 1 л, вино - 2 л, пиво - 5 л, табачные изделия - 200 сигарет (или 200 г этих изделий), которые ввозятся в личном багаже гражданами;
• товары, которые временно ввозятся в Украину под обязательство об их обратном вывозе;
• товары, принадлежащие гражданам-нерезидентам и перемещаемые транзитом через таможенную территорию Украины;
• товары, принадлежащие гражданам-резидентам и перемещаемые транзитом в транзитных зонах международных аэропортов;
• товары и транспортные средства, принадлежащие лицам, которые пользуются на территории Украины таможенными льготами в соответствии;
• транспортные средства в количестве одной единицы по каждой товарной позиции и товары, которые ввозятся (пересылаются) гражданами и входят в состав наследства, открытого за пределами Украины в пользу резидента, в случае подтверждения его состава органами, осуществляющими нотариальные действия в стране его открытия. Такое подтверждение подлежит  легализации в консульских учреждениях Украины, которые действуют в соответствующих странах;
• товары, которые ввозятся (пересылаются) гражданами-резидентами Украины в виде призов (наград), полученных за участие в спортивных и других соревнованиях (конкурсах, фестивалях и т.д.), в пределах, определенных соответствующими документами, в случае подтверждения нотариальными органами соответствующей страны факта получения таких призов и наград. Указанные документы, подтверждающие факт получения таких призов, подлежат легализации в консульских учреждениях Украины, которые действуют в соответствующих странах;
• товары и транспортные средства, которые были предварительно вывезены (пересланы) гражданами-резидентами Украины за таможенную границу Украины в режиме временного вывоза под письменное обязательство об их обратном ввозе и ввозятся (пересылаются) на таможенную территорию Украины, при наличии соответствующей вывозной таможенной декларации с указанием таких товаров;
• личные вещи, которые ввозятся (пересылаются) в случае переселения граждан на постоянное место жительства в Украину, в том числе и механические транспортные средства (кроме транспортных средств по кодам 8701, 8702, 8703, 8704, 8705 по УКТВЭД), в количестве одной единицы таких транспортных средств по каждой товарной позиции на совершеннолетнего гражданина.

     II. Вывоз товаров гражданами

     Вывоз гражданами товаров за пределы таможенной территории Украины осуществляется в порядке и на условиях, установленных законодательством Украины для предприятий, если иное не предусмотрено законом. Это положение не распространяется на:

     1) товары, совокупная стоимость которых не превышает сумму, эквивалентную 200 евро;
     2) предметы, которые вывозятся (пересылаются) в связи с выездом за пределы Украины на постоянное местожительство;
     3) предметы, которые входят в состав наследства, оформленного в Украине в пользу гражданина - нерезидента, при условии подтверждения состава наследства органами, совершающими нотариальные действия;
     4) товары, которые временно вывозятся (пересылаются) за пределы таможенной территории Украины под письменное обязательство об их обратном ввозе;
     5) товары, которые были временно ввезены на таможенную территорию Украины под обязательство об их обратном вывозе, что подтверждается соответствующими документами;
     6) предметы, полученные гражданами-нерезидентами в виде призов и наград за участие в соревнованиях, конкурсах, фестивалях и т.п., которые проводятся на территории Украины, что подтверждается соответствующими документами;
     7) предметы (имущество) личного пользования, в том числе предметы начального обустройства, приобретенные в Украине гражданами-нерезидентами, которые пользуются льготами в соответствии с международными договорами Украины, заключенными в установленном законом порядке, вывозимые (пересылаемые) этими гражданами в связи с их окончательным выездом за пределы Украины;
     8) товары, приобретенные гражданами-нерезидентами на территории Украины, общая стоимость которых не превышает суммы иностранной валюты, ввезенной этими гражданами во время въезда в Украину, при условии предоставления соответствующих документов;
     9) предметы, предназначенные для личного пользования, которые вывозятся (пересылаются) гражданами-нерезидентами в связи с окончательным выездом за пределы Украины;
     10) товары, которые вывозятся гражданами - нерезидентами в связи с окончательным выездом за пределы Украины, на сумму, не превышающую 80 процентов дохода, полученного за время работы или обучения в Украине, при условии предоставления соответствующих документов.

     Не допускается вывоз гражданами за пределы таможенной территории Украины независимо от общей стоимости:

• 2011 Май